Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово

27.10.2017

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово

Заключение

о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово


от 25 октября 2017 г.

Основной вопрос повестки дня:

Обсуждение вопроса предоставления Соболеву Н.А. разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» Земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617 по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово, расположенных в территориальной зоне «РЗ-1 – Зона мест отдыха общего пользования» в д. Афанасово.



Основание для проведения:

- ст. 39 Градостроительного кодекса РФ;

- ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- постановление главы Ивановского муниципального района от 09.10.2017 № 81 «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово».


Официальная публикация: общественно-политическая газета «Наше слово» от 17.10.2017 № 81.


1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «садоводство», площадью 1379 кв. м и 1381 кв. м соответственно, проведены в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Ивановского муниципального района, порядок проведения соответствует Положению «О порядке проведения публичных слушаний в Ивановском муниципальном районе», утвержденному решением Ивановского районного Совета № 158 от 02.11.2006.

2. В ходе публичных слушаний поступили возражения от членов рабочей Комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав Ивановского муниципального района (далее по тексту – Комиссия).

3. Публичные слушания по обсуждению вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Земельных участков признать состоявшимися.

4. Комиссия пришла к выводу о невозможности предоставления Соболеву Никите Александровичу разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «садоводство», площадью 1379 кв. м и 1381 кв. м соответственно.

5. Опубликовать настоящее заключение в соответствии с Уставом Ивановского муниципального района.


Председательствующий ____________________________ Орлова А.Н.

подпись


Секретарь комиссии ____________________________ Яргейкина Л.Г.

подпись


Приложение к заключению

о результатах публичных слушаний,

состоявшихся 25 октября 2017 года


Протокол

публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово



Место и время проведения публичных слушаний:

Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «садоводство», площадью 1379 кв. м и 1381 кв. м соответственно (далее по тексту – Земельные участки) прошли 25.10.2017 в 10:00 в кабинете № 4 здания администрации Ивановского муниципального района по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46.


Инициатор проведения публичных слушаний:

Соболев Н.А. - правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617.


Способ информирования общественности:

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний было опубликовано в общественно-политической газете «Наше слово» от 17.10.2017 № 81.

С информацией по вопросу проведения публичных слушаний можно было ознакомиться в администрации Ивановского муниципального района по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, каб. 19.


Председательствующий:

Орлова А.Н. - начальник Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района; заместитель председателя рабочей Комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав Ивановского муниципального района (далее по тексту – Комиссия).


Секретарь комиссии:

Яргейкина Л.Г. – старший инспектор отдела архитектуры управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района.


Участники публичных слушаний:

Громаковский М.С. – глава Богородского сельского поселения;

Маркова Е.Г. - начальник отдела архитектуры Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района;

Четкарева С.С. - заместитель начальника отдела архитектуры Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района;

Авдонина М.В. - главный специалист правового управления администрации Ивановского муниципального района;

Соболев Н.А. - правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617;

Хусаинов В.Т. - представитель по доверенности Соболева Н.А.


Основание для проведения публичных слушаний:

Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ивановского муниципального района, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Ивановском муниципальном районе», утвержденным решением Ивановского районного Совета от 02.11.2006 № 158, постановлением Главы Ивановского муниципального района от 09.10.2017 № 81 «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово».


Повестка дня:

Обсуждение вопроса предоставления Соболеву Н.А. разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» Земельных участков в территориальной зоне «РЗ-1 – Зона мест отдыха общего пользования» в д. Афанасово.


Порядок проведения публичных слушаний:

1. Представление обращения Соболева Н.А.

2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.

3. Голосование.


1. Представление обращения Соболева Н.А.


Правообладателем вышеуказанных Земельных участков является Соболев Н.А. Согласно Правилам землепользования и застройки Богородского сельского поселения, утвержденным решением Совета Богородского сельского поселения от 25.12.2012 № 40, Земельные участки находятся в территориальной зоне «РЗ-1 – Зона мест отдыха общего пользования». В соответствии с градостроительным регламентом данной территориальной зоны разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» относится к условно разрешенному виду.

Соболев Н.А. испрашивает разрешение на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «садоводство», площадью 1379 кв. м и 1381 кв. м соответственно

2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.

Четкарева С.С. : «Вы приобрели Земельные участки путем проведения аукциона?».

Соболев Н.А.: «Данные Земельные участки были приобретены по результатам аукциона. Участвуя в аукционе, я считал, что к основным видам разрешенного использования земельных участков территориальной зоны «РЗ-1 – Зона мест отдыха общего пользования» кроме «садоводство» относятся еще и виды разрешенного использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства» и «для ведения личного подсобного хозяйства».

Орлова А.Н.: «Договоры купли-продажи находящихся в государственной неразграниченной собственности Земельных участков заключены в мае 2017 года. Изменения в Правила землепользования и застройки Богородского сельского поселения в части исключения из основных видов разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и «для ведения личного подсобного хозяйства» территориальной зоны «РЗ-1 – Зона мест отдыха общего пользования» внесены и утверждены решением Совета Богородского сельского поселения от 08.12.2016 № 41».

Четкарева С.С.: «Правила землепользование и застройки Богородского сельского поселения (в действующей редакции) общедоступны и размещены на официальном сайте администрации Ивановского муниципального района и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования».

Хусаинов В.Т. : «Для каких тогда целей в данной территориальной зоне предусмотрен условно-разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства?».

Орлова А.Н. : «В данной зоне Есть участки со статусом «ранее учтенный», поэтому для дальнейшего приведения земельных участков в соответствие с ПЗЗ Богородского сельского поселения и предусмотрен вышеуказанный условно-разрешенный вид использования земельных участков «для ведения личного подсобного хозяйства».

Маркова Е.Г.: «Я против предоставления данного разрешения в отношении вышеуказанных Земельных участков. Правилами землепользования и застройки Богородского сельского поселения предусмотрена территориальная зоны «РЗ-1 – Зона мест отдыха общего пользования» для жителей д. Афанасово. В настоящее время в д. Афанасово существует плотная индивидуальная жилая застройка, соответственно «зеленая зона» необходима в данном населенном пункте».

Хусаинов В.Т.: «В настоящее время на вышеуказанных Земельных участках с разрешенным использованием «садоводство» возможно строительство жилого дома до 3-х этажей. С разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» можно также возвести дом до 3-х этажей и заниматься садоводством».

Маркова Е.Г.: «В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Министерства экономического развития России от 01.09.2014 N 540, для вида разрешенного использования Земельных участков «садоводство» допускается строительство садового дома. Согласно Правилам землепользования и застройки Богородского сельского поселения для вида разрешенного использования земельного участка «садоводство» установлена этажность: до 2-х этажей».

Орлова А.Н. : «Для чего Вам нужен условно разрешенный вид использования Земельных участков «для ведения личного подсобного хозяйства»?».

Хусаинов В.Т.: «Мы обратились за сменой вида разрешенного использования Земельных участков так как, согласно Правилам землепользования и застройки Богородского сельского поселения, Предельная (минимальная и максимальная) площадь земельного участка с разрешенным видом использования земельного участка «садоводства» составляет от 100 кв. м до 2000 кв. м. При объединении земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616, площадью 1379 кв. м, и 37:05:020618:617, площадью 1381 кв. м, площадь вновь образуемого участка составит 2760 кв.м, что превышает предельную максимальную площадь земельного участка с разрешенным видом использования «садоводство». Предельная (минимальная и максимальная) площадь земельного участка с разрешенным видом использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» составляет от 400 кв. м до 5000 кв. м. Поэтому Соболев Н.А. просит разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства», а также чтобы на объединенном участке в дальнейшем построить красивый дом с правом регистрации граждан».

Авдонина М.В. поддержала мнения членов Комиссии: Орлову А.Н., Маркову Е.Г., Четкареву С.С.

Орлова А.Н.: «Земельные участки с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617 имеют разрешенное использование «садоводство». Данные земельные участки были предоставлены в собственность Соболеву Н.А. путем проведения аукциона по их продаже.

Из обоснования предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Земельных участков, предоставленного Соболевым Н.А. следует, что он имеет намерения изменить существующий вид разрешенного использования земельных участков с «садоводство» на «для ведения личного подсобного хозяйства» с целью дальнейшего их объединения и строительства жилого дома.

Согласно ч. 8 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условие договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 12 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за 5 лет до даты принятия решения о проведения аукциона.

Начальная цена аукционов по продаже названных земельных участков была установлена в размере кадастровой стоимости земельных участков. Следует отметить, что разрешенное использование земельного участка непосредственно влияет на его кадастровую стоимость. Таким образом разрешенный вид использования земельных участков имеет существенное значение для определения цены на торгах.

На основании изложенного, я против предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования с целью дальнейшей смены вида разрешенного использования Земельных участков, так как данное действие будет противоречить ч. 8 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку при проведении торгов цена Земельных участков с таким видом разрешенного использования была бы значительно выше. Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка «ведение личного подсобного хозяйства» является наиболее привлекательным для граждан и в случае, если бы он был изначально установлен при проведении аукциона, граждан участвующих в аукционе могло быть значительно больше».

3 Голосование.

Члены Комиссии единогласно проголосовали против предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617.


Итоги публичных слушаний:

Публичные слушания по обсуждению вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Земельных участков признать состоявшимися.

Комиссия пришла к выводу о невозможности предоставления Соболеву Никите Александровичу разрешения на условно разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)» земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:616 и 37:05:020618:617, расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Афанасово, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «садоводство», площадью 1379 кв. м и 1381 кв. м соответственно



Председательствующий ____________________________ Орлова А.Н.

подпись


Секретарь комиссии ____________________________ Яргейкина Л.Г.

подпись



Члены Оргкомитета:


Громаковский М.С. ____________________________

подпись


Маркова Е.Г. _____________________________

подпись



Четкарева С.С. ____________________________

подпись


Авдонина М.В. ____________________________

подпись


Возврат к списку

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

 
  Декабрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
Полный календарь
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
 
IMG_4175.JPG
















Закрыть